Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

18 грудня 2015, 13:25

Висвітлення діяльності Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області у 2015 році

Згідно із Конституцією України головним пріоритетом державної політики та найвищою соціальною цінністю в державі визнано людину, а права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави.

Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Судова влада в Україні здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними згідно із законом.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України.

Судову владу в Україні реалізують професійні судді та у визначених законом випадках, народні засідателі і присяжні шляхом здійснення правосуддя в рамках відповідних судових процедур.

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області є судом першої інстанції, який відповідно до повноважень місцевого суду розглядає цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальним законом.

За захистом порушеного права громадяни звертаються до суду, при цьому ключова роль у здійсненні правосуддя належить судді, який на підставі законів незалежно та неупереджено має вирішити кожну справу.

У Петропавлівському районному суді Дніпропетровської області судочинство здійснюють п’ять суддів. Рішенням загальних зборів суддів від 15 квітня 2015 року за результатами таємного голосування на посаду голови Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області обрано одноголосно суддю Ніколаєву Ірину Костянтинівну.

Кожного року з метою об’єктивної оцінки роботи суду, підведення підсумків роботи за рік, на виконання плану роботи суду, в Петропавлівському районному суді проводиться аналіз стану організації роботи суду, діловодства суду, ведення судової статистики, вживається ряд організаційних та практичних заходів, спрямованих на покращення статистичної роботи щодо первинного обліку справ та матеріалів, правильності складання статистичних звітів, достовірності показників та вчасного подання їх до територіального управління державної судової адміністрації України.

У 2015 році, як і кожного року, для належної організації роботи суду з питань діловодства та статистики на кожне півріччя було розроблено та затверджено плани роботи Петропавлівського районного суду, плани проведення навчань з працівниками апарату та суддями суду.

Розподіл обов’язків між працівниками апарату суду щодо здійснення первинного обліку документів здійснюється відповідно до функціональних обов’язків працівників апарату суду згідно із посадовими інструкціями та в окремих випадках за наказами голови суду та керівника апарату суду.

Діловодство в суді ведеться відповідно до вимог «Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міста Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ» від 17.12.2013 року № 173, «Інструкції про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації суду» від 15.12.2011р.

З 01.01.2011 року в суді запроваджено автоматизовану систему документообігу суду. Відповідно до вимог Положення про автоматизовану систему документообігу, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року та з метою належного функціонування автоматизованої системи наказами голови суду, керівника апарату суду закріплено впровадження та застосування автоматизованої системи електронного документообігу та супровід по категоріях справ, визначено права користувачів цієї системи.

Протягом 2015 року внесення та опрацювання даних у суді здійснювалося за допомогою комп’ютерної програми «Д-3», яку протягом року при випуску нових патчів було вдало оновлено.

Заповнення документів первинного обліку відбувається у електронному вигляді у КП «Д3». Заповнення карток первинного обліку справ та матеріалів в АСДС в основному є повним та своєчасним.

Заповнення форм статистичної звітності, карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто матеріали кримінального провадження та карток обліку сум шкоди, заподіяної злочинами регламентуються відповідними інструкціями та рекомендаціями ТУ ДСА України у Дніпропетровській області щодо заповнення відповідних статистичних форм звітності. Складання звітів всіх форм в суді здійснюється відповідно до наказу Державної судової адміністрації України № 55 від 05.06.2006 р. «Про затвердження форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ і матеріалів та Інструкції щодо їх заповнення і подання», наказу Державної судової адміністрації України від 17.06.2010 року № 82 «Про затвердження форми звітності № 1-ОП «Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ», Наказу Державної судової адміністрації України від 29.04.2009 року № 51 «Про затвердження форми звітності № 1-Л «Звіт судів першої інстанції про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 209-1, 306 КК України»», Наказу Державної судової адміністрації України № 60 від 15.05.2014 року «Про затвердження форми звітності № 1-АМ "Звіт про застосування судами Закону України "Про амністію у 2014 році», Наказу Державної судової адміністрації України № 153 від 21.11.2012 року «Про затвердження форм звітності про стан судимості та склад засуджених», Наказу Державної судової адміністрації України № 158 від 21.11.2012 року «Про затвердження форм звітності щодо здійснення місцевими та апеляційними судами кримінального провадження», Наказу Державної судової адміністрації України № 41 від 22.03.2013 року «Про затвердження форми звітності про оперативність розгляду місцевими загальними судами матеріалів кримінального провадження».

У суді за дотриманням положень Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності та вимог методичних рекомендацій щодо складання звітів відповідають працівники апарату суду, які призначені наказом голови суду № 30-з від 19.12.2014 року.

Всі форми звітів у суді формуються виключно в автоматичному режимі за допомогою КП «Д3».

Для проведення попередньої експертизи наукової та практичної цінності документів діяльності суду, для постійного зберігання у відповідних державних установах та для їх знищення наказом голови суду № 39-з від 28.12.2010 року створено постійно діючу експертну комісію, наказом голови суду № 38-з від 28.12.2010р. затверджено Положення про експертну комісію Петропавлівського районного суду.

На виконання вимог Закону України «Про судовий збір» від 01.11.2011 року, наказами керівника апарату суду від 12 липня 2012 року № 37–к та від 15.05.2015 року № 45-к призначено осіб, відповідальних за внесення відомостей про облік судового збору до автоматизованої системи діловодства суду. Для здійснення контролю за надходженням судового збору в КП «Д3» згідно зі статтею 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 435-VIII від 19.05.2015 реалізовано перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Дані, щодо підтвердження сплати (повернення) судового збору надходять до КП «Д-3» в автоматичному режимі. Під час надходження таких записів виконується автоматичне поєднання записів про сплату (повернення) судового збору, які зазначаються в обліково-статистичних картках з записами підтверджень про сплату (повернення) судового збору, які надійшли з Казначейства.

Своєчасність, достовірність та повнота внесення даних до автоматизованої системи суду в частині внесення інформації щодо сплати судового збору перевіряється керівником апарату, заступником керівника апарату при проведенні перевірки внесення даних до обліково-статистичних карток на справи, яка проводиться, майже, перед кожною щотижневою оперативною нарадою працівників апарату суду.

Крім цього, щоквартально проводиться повна та всебічна перевірка внесення інформації щодо сплати судового збору до АСДС перед формуванням щоквартального звіту Ф. № 10.

Розуміючи причинно-наслідковий зв’язок якості обліково-статистичної роботи і достовірності та повноти внесення інформації працівниками апарату суду до КП «Д-3», протягом 2015 року були проведені виробничі наради з працівниками апарату суду щодо своєчасного введення до автоматизованої системи достовірних даних, оскільки, саме своєчасність введення в програму даних сприяє оперативній роботі всього суду.

Періодично в суді обов'язково проводяться заняття з працівниками, які займаються первинним обліком та звітністю та працівниками на яких покладено обов’язки внесення поточних даних до обліково- статистичних карток в КП «Д3». Заняття з працівниками апарату суду проводяться також після кожного чергового оновлення КП «Д3».

Працівники апарату суду володіють належними та достатніми знаннями, щодо правил реєстрації справ та матеріалів, що надходять до суду для розгляду, Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах та Інструкції щодо заповнення форм статистичних звітів.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень» від 25.05.2006 р. № 740 (із наступними змінами і доповненнями), до Єдиного державного реєстру судових рішень протягом 2015 року надсилались копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису та з відміткою щодо набрання рішенням суду законної сили, що забезпечує громадянам та юридичним особам право на вільний доступ до судових рішень.

На виконання положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» до Єдиного державного реєстру судових рішень внесено всі судові рішення, які не були внесені до Реєстру з 01 січня 2010 року.

З метою аналізу роботи суду у 2015 році кожного тижня проводились оперативні наради з працівниками апарату та суддями суду, на яких обговорювалися та вирішувалися питання, що виникають у роботі суду, зокрема, дотримання вимог працівниками суду Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міста Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ», якість та повнота заповнення обліково-статистичних карток, карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто матеріали кримінального провадження та карток обліку сум шкоди, заподіяної злочинами, своєчасність підписання та направлення рішень до ЄДРСР та відмітки щодо набрання рішенням суду законної сили, своєчасність підписання карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто матеріали кримінального провадження та інше.

Розуміючи необхідність постійного підвищення кваліфікації як суддів, так і працівників апарату суду, в суді обов'язково проводяться внутрішні навчання з працівниками, які займаються первинним обліком та звітністю та працівниками на яких покладено обов’язки внесення поточних даних до обліково- статистичних карток в КП «Д3». Заняття з працівниками апарату суду проводяться також після кожного чергового оновлення КП «Д3».

Судді суду систематично ознайомлюються з практикою Європейського суду з прав людини, Верховного Суду України, Вищого адміністративного суду України,практикою розгляду спорів пов’язаних з прийняттям на публічну службу, її проходження та звільнення громадян з публічної служби,щодо порушень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод . У практиці висвітлено проблемні та спірні питання, що виникають при вирішенні даних категорій справ. При ознайомленні суддів з даною практикою, остання опрацьовується та узагальнюється шляхом формування правових позицій, які обговорюються на зборах суддів.

Крім внутрішніх навчань, судді суду та працівники апарату суду у 2015 році приймали участь у навчаннях, що проводилися Дніпропетровським регіональним відділенням Національної школи суддів України.

Після запровадження в усіх судах України системи відеоконференцзв’язку, Петропавлівським районним судом Дніпропетровської області протягом 2015 року по певним справам судові засідання проводилися в режимі відео конференції, що в свою чергу полегшувало участь в судовому процесі сторін-учасниць, адже протягом 2015 року, внаслідок проведення антитерористичної операції, до суду, після визначення підсудності апеляційним судом Дніпропетровської області, для розгляду було направлено певну кількість справ інших судів.

З метою створення сприятливих умов для всебічного, повного та об’єктивного проведення досудового розслідування правоохоронними органами, розгляду окремих категорій справ у строки, передбачені законодавством, протягом 2015 року в суді було організовано чергування суддів та працівників апарату суду у вихідні та святкові дні.

Крім цього, Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області не залишався осторонь і виборчого процесу в Україні, так у період проходження виборчого процесу з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року та у період проведення повторного голосування з виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 15 листопада 2015 року з метою належного організаційного забезпечення діяльності суду у вказаний період, у суді, також було організовано чергування суддів та працівників апарату суду. За час проходження виборчого процесу громадяни із заявами, скаргами чи роз’ясненнями до суду не зверталися

З метою створення необхідних умов для забезпечення належного доступу громадськості до судової інформації, підвищення та підтримки рівня довіри громадськості до судової влади в цілому у суді створено офіційний веб-сайт, який містить розділи:службова інформація; інформація для громадян; інформаційний стенд; публічна інформація; реквізити для перерахунку коштів судового збору; електронна бібліотека; інформація з кадрових питань, карта місцезнаходження суду; заходи, щодо запобігання та протидії корупції; вакансії; новини і події; судовий збір( автоматичне формування платіжних квитанцій); правова допомога, виконання вимог ЗУ «Про очищення влади» та інше. Щомісячно веб-сайт суду оновлюється належною інформацією та є на сьогодні ефективним інструментом доступу громадськості до інформації, а наявність вичерпної інформації зменшує необхідність звернень до державних органів.

Розуміючи потребу у налагодженні ефективного спілкування між судом та членами суспільства, зокрема, підростаючим поколінням, у 2015 році неодноразово відбувалися зустрічі заступника керівника апарату Петропавлівського районного суду Скиби В.В. з учнями Петропавлівської ЗОСШ № 2. В процесі зустрічей учні 8-11 класів мали змогу отримати кваліфіковані відповіді на свої питання щодо діяльності суду, кримінальної та адміністративної відповідальності неповнолітніх.

Для належного забезпечення зв’язків із засобами масової інформації, в суді було призначено відповідальну особу із забезпечення зв’язків з засобами масової інформації (прес-секретаря) - заступника керівника апарату Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Скибу Віктора Васильовича.

Протягом 2015 року судом максимально вжито усіх можливих заходів для налагодження та вдосконалення роботи суду, а саме:

- проводиться активна робота щодо вдосконалення сучасних систем автоматизації документообігу. В роботі суду застосовано інформаційні технології в усіх сферах - від підготовки документів до повної автоматизації документообігу суду;

- проводиться комплекс навчальних заходів, зокрема семінарські навчання щодо організації діловодства та обліково-статистичної роботи, із обговоренням найбільш проблемних питань, які виникають під час реєстрації судових справ і матеріалів, а також по вивченню нормативно-правових актів, що регламентують роботу суду;

- вивчається обсяг роботи, надходження справ та навантаження на одного суддю, аналізуються категорії справ, що надходять до суду та проводиться аналітична робота, вживаються заходи по організації роботи суду та належному забезпеченню нормативними матеріалами;

- здійснюється робота щодо вдосконалення та наповнення інформацією Web-сайту Петропавлівського районного суду та ін.

Оскільки громадяни при зверненні до суду розраховують на вирішення своєї справи публічно незалежним і безстороннім судом протягом розумного строку і саме судова система в очах громадян є відповідальною за налагоджену роботу, за професійну компетентність і ввічливість працівників та за належно відправлене правосуддя, Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області прикладає всі зусилля для зростання довіри громадян до суду та підвищення авторитету судової влади.